醫(yī) 療 廢 物 管 理 條 例

第一章 總 則

　　第一條　　為了加強(qiáng)醫(yī)療廢物的安全管理，防止疾病傳播,，保護(hù)環(huán)境,，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,，制定本條例。

　　第二條　　本條例所稱醫(yī)療廢物,，是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療,、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性的廢物,。

　　醫(yī)療廢物分類目錄，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同制定,、公布,。

　　第三條　　本條例適用于醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送,、貯存,、處置以及監(jiān)督管理等活動(dòng)。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾,，按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置,。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廢棄的麻醉、精神,、放射性,、毒性等藥品及其相關(guān)的廢物的管理,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。

　　第四條　　國家推行醫(yī)療廢物集中無害化處置，鼓勵(lì)有關(guān)醫(yī)療廢物安全處置技術(shù)的研究與開發(fā),。

　　縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,。

　　國家對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

　　第五條　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門，對(duì)醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,；環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置活動(dòng)中的環(huán)境污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與醫(yī)療廢物處置有關(guān)的監(jiān)督管理工作,。

　　第六條　　任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員的違法行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴,、檢舉和控告,。

第二章 醫(yī)療廢物管理的一般規(guī)定

　　第七條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)建立,、健全醫(yī)療廢物管理責(zé)任制,，其法定代表人為第一責(zé)任人，切實(shí)履行職責(zé),，防止因醫(yī)療廢物導(dǎo)致傳染病傳播和環(huán)境污染事故,。

　　第八條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位，應(yīng)當(dāng)制定與醫(yī)療廢物安全處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時(shí)的應(yīng)急方案,；設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員，負(fù)責(zé)檢查,、督促,、落實(shí)本單位醫(yī)療廢物的管理工作，防止違反本條例的行為發(fā)生,。

　　第九條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位從事醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送,、貯存,、處置等工作的人員和管理人員,，進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù)、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn),。

　　第十條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)采取有效的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施，為從事醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、貯存、處置等工作的人員和管理人員,，配備必要的防護(hù)用品,，定期進(jìn)行健康檢查；必要時(shí),，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行免疫接種,，防止其受到健康損害。

　　第十一條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》的規(guī)定,，執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度。

　　第十二條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,，登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類,、重量或者數(shù)量,、交接時(shí)間、處置方法,、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目,。登記資料至少保存3年。

　　第十三條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)采取有效措施,，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴(kuò)散,。

　　發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏,、擴(kuò)散時(shí),，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)采取減少危害的緊急處理措施，對(duì)致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援,；同時(shí)向所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告，并向可能受到危害的單位和居民通報(bào),。

　　第十四條　　禁止任何單位和個(gè)人轉(zhuǎn)讓,、買賣醫(yī)療廢物,。

　　禁止在運(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物；禁止在非貯存地點(diǎn)傾倒,、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾,。

　　第十五條　　禁止郵寄醫(yī)療廢物。

　　禁止通過鐵路,、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物,。

　　有陸路通道的，禁止通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物,；沒有陸路通道必需經(jīng)水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，并采取嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施后,，方可通過水路運(yùn)輸,。

　　禁止將醫(yī)療廢物與旅客在同一運(yùn)輸工具上載運(yùn)。

　　禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)的水體上運(yùn)輸醫(yī)療廢物,。

第三章 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療廢物的管理

　　第十六條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集本單位產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi),。

　　醫(yī)療廢物專用包裝物,、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明,。

　　醫(yī)療廢物專用包裝物,、容器的標(biāo)準(zhǔn)和警示標(biāo)識(shí)的規(guī)定，由國務(wù)院衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門共同制定,。

　　第十七條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施,、設(shè)備，不得露天存放醫(yī)療廢物,；醫(yī)療廢物暫時(shí)貯存的時(shí)間不得超過2天,。

　　醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施、設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離醫(yī)療區(qū),、食品加工區(qū)和人員活動(dòng)區(qū)以及生活垃圾存放場(chǎng)所，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)識(shí)和防滲漏,、防鼠,、防蚊蠅、防蟑螂,、防盜以及預(yù)防兒童接觸等安全措施。

　　醫(yī)療廢物的暫時(shí)貯存設(shè)施,、設(shè)備應(yīng)當(dāng)定期消毒和清潔,。

　　第十八條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用防滲漏,、防遺撒的專用運(yùn)送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時(shí)間,、路線,，將醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送至?xí)簳r(shí)貯存地點(diǎn),。

　　運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)指定的地點(diǎn)及時(shí)消毒和清潔,。

　　第十九條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就近集中處置的原則，及時(shí)將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置,。

　　醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基,、標(biāo)本和菌種、毒種保存液等高危險(xiǎn)廢物,，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒,。

　　第二十條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒,；達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)后，方可排入污水處理系統(tǒng),。

　　第二十一條　　不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求,，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物,。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當(dāng)符合下列基本要求：

　?。ㄒ唬┦褂煤蟮囊淮涡葬t(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物,，應(yīng)當(dāng)消毒并作毀形處理；

　?。ǘ┠軌蚍贌?，應(yīng)當(dāng)及時(shí)焚燒；

　?。ㄈ┎荒芊贌?，消毒后集中填埋。

第四章 醫(yī)療廢物的集中處置

　　第二十二條　　從事醫(yī)療廢物集中處置活動(dòng)的單位,，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營許可證,；未取得經(jīng)營許可證的單位，不得從事有關(guān)醫(yī)療廢物集中處置的活動(dòng),。

　　第二十三條　　醫(yī)療廢物集中處置單位,，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

　　（一）具有符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物貯存、處置設(shè)施或者設(shè)備,；

　?。ǘ┚哂薪?jīng)過培訓(xùn)的技術(shù)人員以及相應(yīng)的技術(shù)工人；

　?。ㄈ┚哂胸?fù)責(zé)醫(yī)療廢物處置效果檢測(cè),、評(píng)價(jià)工作的機(jī)構(gòu)和人員；

　?。ㄋ模┚哂斜ＷC醫(yī)療廢物安全處置的規(guī)章制度,。

　　第二十四條　　醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)遠(yuǎn)離居（村）民居住區(qū),、水源保護(hù)區(qū)和交通干道，與工廠,、企業(yè)等工作場(chǎng)所有適當(dāng)?shù)陌踩雷o(hù)距離,，并符合國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定。

　　第二十五條　　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)至少每2天到醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收集,、運(yùn)送一次醫(yī)療廢物,，并負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的貯存、處置,。

　　第二十六條　　醫(yī)療廢物集中處置單位運(yùn)送醫(yī)療廢物,，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定，使用有明顯醫(yī)療廢物標(biāo)識(shí)的專用車輛,。醫(yī)療廢物專用車輛應(yīng)當(dāng)達(dá)到防滲漏,、防遺撒以及其他環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求。

　　運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛使用后,，應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療廢物集中處置場(chǎng)所內(nèi)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔,。

　　運(yùn)送醫(yī)療廢物的專用車輛不得運(yùn)送其他物品。

　　第二十七條　　醫(yī)療廢物集中處置單位在運(yùn)送醫(yī)療廢物過程中應(yīng)當(dāng)確保安全,，不得丟棄,、遺撒醫(yī)療廢物。

　　第二十八條　　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放在線監(jiān)控裝置,，并確保監(jiān)控裝置經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài),。

　　第二十九條　　醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范。

　 　第三十條　　醫(yī)療廢物集中處置單位應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定,，定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢 測(cè),、評(píng)價(jià),。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果存入醫(yī)療廢物集中處置單位檔案,，每半年向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告一次,。

　　第三十一條　　醫(yī)療廢物集中處置單位處置醫(yī)療廢物，按照國家有關(guān)規(guī)定向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收取醫(yī)療廢物處置費(fèi)用,。

　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照規(guī)定支付的醫(yī)療廢物處置費(fèi)用，可以納入醫(yī)療成本,。

　　第三十二條　　各地區(qū)應(yīng)當(dāng)利用和改造現(xiàn)有固體廢物處置設(shè)施和其他設(shè)施,，對(duì)醫(yī)療廢物集中處置，并達(dá)到基本的環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求,。

　　第三十三條　　尚無集中處置設(shè)施或者處置能力不足的城市,，自本條例施行之日起，設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市應(yīng)當(dāng)在1年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,；縣級(jí)市應(yīng)當(dāng)在2年內(nèi)建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,。縣（旗）醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的建設(shè),，由省,、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定,。

　　在尚未建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施期間,，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定符合環(huán)境保護(hù)和衛(wèi)生要求的醫(yī)療廢物過渡性處置方案，確定醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、處置方式和處置單位。

第五章 監(jiān)督管理

　　第三十四條　　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，按照職責(zé)分工,，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

　　第三十五條　　縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物的收集,、運(yùn)送,、貯存、處置中的疾病防治工作,，以及工作人員的衛(wèi)生防護(hù)等情況進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查,。

　　第三十六條　　縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位從事醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、貯存,、處置中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查或者不定期的抽查。

　　第三十七條　　衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期交換監(jiān)督檢查和抽查結(jié)果,。在監(jiān)督檢查或者抽查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位存在隱患時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即消除隱患,。

　　第三十八條　　衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門接到對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位和監(jiān)督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報(bào),、投訴,、檢舉和控告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí),，依法作出處理,，并將處理結(jié)果予以公布。

　　第三十九條　　衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),，有權(quán)采取下列措施：

　　（一）對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行實(shí)地檢查,，了解情況,，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，調(diào)查取證,；

　?。ǘ┎殚喕蛘邚?fù)制醫(yī)療廢物管理的有關(guān)資料，采集樣品,；

　?。ㄈ┴?zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人停止違法行為；

　?。ㄋ模┎榉饣蛘邥嚎凵嫦舆`反本條例規(guī)定的場(chǎng)所,、設(shè)備、運(yùn)輸工具和物品,；

　?。ㄎ澹?duì)違反本條例規(guī)定的行為進(jìn)行查處。

　 　第四十條　　發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故,，或者有證據(jù)證明傳染病傳播或者環(huán)境污染的事故有可能發(fā)生時(shí),，衛(wèi)生行政主管部門、環(huán) 境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)控制措施,，疏散人員,，控制現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)需要責(zé)令暫停導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的作業(yè),。

　　第四十一條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,，對(duì)有關(guān)部門的檢查,、監(jiān)測(cè)、調(diào)查取證,，應(yīng)當(dāng)予

以配合,，不得拒絕和阻礙，不得提供虛假材料,。

第六章 法律責(zé)任

　 　第四十二條　　縣級(jí)以上地方人民政府未依照本條例的規(guī)定,，組織建設(shè)醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或者組織制定醫(yī)療廢物過渡性處置方案的，由上級(jí)人民政府通報(bào)批 評(píng),，責(zé)令限期建成醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施或者組織制定醫(yī)療廢物過渡性處置方案,；并可以對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員,，依法給予行政處分。

　 　第四十三條　　縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門,、環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)部門,，未按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 和醫(yī)療廢物集中處置單位的違法行為不及時(shí)處理,，發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播或者環(huán)境污染事故時(shí)未及時(shí)采取減少危害措施,，以及有其他玩忽職守、失職,、瀆職行 為的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評(píng),；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,，對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任 人員依法給予降級(jí),、撤職,、開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　 　第四十四條　　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，違反本條例的規(guī)定發(fā)給醫(yī)療廢物集中處置單位經(jīng)營許可證的,，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府環(huán)境保 護(hù)行政主管部門通報(bào)批評(píng),，責(zé)令收回違法發(fā)給的證書；并可以對(duì)主要負(fù)責(zé)人,、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。

　　第四十五條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,，給予警告；逾期不改正的,，處2000元以上5000元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┪唇ⅰ⒔∪t(yī)療廢物管理制度,，或者未設(shè)置監(jiān)控部門或者專（兼）職人員的,；

　　（二）未對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)法律和專業(yè)技術(shù),、安全防護(hù)以及緊急處理等知識(shí)的培訓(xùn)的,；

　　（三）未對(duì)從事醫(yī)療廢物收集,、運(yùn)送,、貯存、處置等工作的人員和管理人員采取職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施的,；

　?。ㄋ模┪磳?duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記或者未保存登記資料的；

　?。ㄎ澹?duì)使用后的醫(yī)療廢物運(yùn)送工具或者運(yùn)送車輛未在指定地點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行消毒和清潔的,；

　　（六）未及時(shí)收集,、運(yùn)送醫(yī)療廢物的,；

　　（七）未定期對(duì)醫(yī)療廢物處置設(shè)施的環(huán)境污染防治和衛(wèi)生學(xué)效果進(jìn)行檢測(cè),、評(píng)價(jià),，或者未將檢測(cè)、評(píng)價(jià)效果存檔,、報(bào)告的,。

　　第四十六條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,，有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正，給予警告,，可以并處5000元以下的罰款,；逾期不改正的，處5000元以上3萬元以下的罰款：

　?。ㄒ唬┵A存設(shè)施或者設(shè)備不符合環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生要求的；

　?。ǘ┪磳⑨t(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的,；

　?。ㄈ┪词褂梅蠘?biāo)準(zhǔn)的專用車輛運(yùn)送醫(yī)療廢物或者使用運(yùn)送醫(yī)療廢物的車輛運(yùn)送其他物品的；

　?。ㄋ模┪窗惭b污染物排放在線監(jiān)控裝置或者監(jiān)控裝置未經(jīng)常處于正常運(yùn)行狀態(tài)的,。

　　第四十七條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位有下列情形之一的,，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款,；逾期不改正的,，處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┰谶\(yùn)送過程中丟棄醫(yī)療廢物,，在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫(yī)療廢物或者將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的,；

　　（二）未執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度的,；

　?。ㄈ⑨t(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個(gè)人收集、運(yùn)送,、貯存,、處置的；

　?。ㄋ模?duì)醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,；

　?。ㄎ澹┪窗凑毡緱l例的規(guī)定對(duì)污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,，進(jìn)行嚴(yán)格消毒,，或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入污水處理系統(tǒng)的,；

　?。?duì)收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進(jìn)行管理和處置的,。

　　第四十八條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,，將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水,、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,，給予警告,，并處5000元以上1萬元以下的罰款；逾期不改正的,，處1萬元以上3萬元以下的罰款,；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

　 　第四十九條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位發(fā)生醫(yī)療廢物流失,、泄漏、擴(kuò)散時(shí),，未采取緊急處理措施,，或者未及時(shí)向衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政 主管部門報(bào)告的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,，給予警告,，并處1萬元以上3萬元以下的罰款；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　 　第五十條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、醫(yī)療廢物集中處置單位，無正當(dāng)理由,，阻礙衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),，拒絕執(zhí)法人員進(jìn)入現(xiàn) 場(chǎng)，或者不配合執(zhí)法部門的檢查,、監(jiān)測(cè),、調(diào)查取證的，由縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令改正,，給予警告,； 拒不改正的，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件或者經(jīng)營許可證件,；觸犯《中華人民共和國治安管理處罰法》構(gòu)成違反治安管理行為的,，由公安機(jī)關(guān)依法予以 處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第五十一條　　不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村,，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未按照本條例的要求處置醫(yī)療廢物的，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政主管部門或者環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照各自的職責(zé)責(zé)令限期改正,，給予警告,；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下的罰款,；造成傳染病傳播或者環(huán)境污染事故的,，由原發(fā)證部門暫扣或者吊銷執(zhí)業(yè)許可證件；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

　　第五十二條　　未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送,、貯存,、處置等活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令立即停止違法行為,，沒收違法所得,，可以并處違法所得1倍以下的罰款。

　　第五十三條　　轉(zhuǎn)讓,、買賣醫(yī)療廢物,，郵寄或者通過鐵路、航空運(yùn)輸醫(yī)療廢物,，或者違反本條例規(guī)定通過水路運(yùn)輸醫(yī)療廢物的,，由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令轉(zhuǎn)讓、買賣雙方,、郵寄人、托運(yùn)人立即停止違法行為,，給予警告,，沒收違法所得；違法所得5000元以上的,，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款,。

　　承運(yùn)人明知托運(yùn)人違反本條例的規(guī)定運(yùn)輸醫(yī)療廢物,，仍予以運(yùn)輸?shù)模蛘叱羞\(yùn)人將醫(yī)療廢物與旅客在同一工具上載運(yùn)的,，按照前款的規(guī)定予以處罰,。

　　第五十四條　　醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)療廢物集中處置單位違反本條例規(guī)定,，導(dǎo)致傳染病傳播或者發(fā)生環(huán)境

污染事故,，給他人造成損害的,，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。

第七章 附 則

　　第五十五條　　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù),、醫(yī)學(xué)科研,、教學(xué)、尸體檢查和其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性,、毒性以及其他危害性廢物的管理,，依照本條例執(zhí)行。

　　第五十六條　　軍隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物的管理由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門參照本條例制定管理辦法,。

　　第五十七條　　本條例自公布之日起施行,。

第八章 醫(yī)療廢物的性質(zhì)與管理

　　醫(yī)療廢物也稱醫(yī)療垃圾，是指診斷,、治療人或動(dòng)物的免疫過程中,，在相關(guān)的研究過程中，在生物制品的制備或檢測(cè)過程中產(chǎn)生的廢棄物,，包括醫(yī)院診所,、衛(wèi)生防疫、保健,、檢驗(yàn)等與醫(yī)療衛(wèi)生有關(guān)的單位排出的全部垃圾的總稱,。國家環(huán)保局、國家經(jīng)貿(mào)委,、外經(jīng)貿(mào)部,、公安部于1998年1月4日頒布了環(huán)發(fā)[1998]089號(hào) 《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，明確指出醫(yī)療垃圾屬于危險(xiǎn)廢物,。國務(wù)院,、衛(wèi)生部、國家環(huán)境保護(hù)總局先后頒發(fā)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》,、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦 法》,、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法》、《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,、《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》等法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，要求對(duì)醫(yī)療垃圾嚴(yán)格管理，實(shí) 施申報(bào)登記制度,、轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度和許可證制度,，解決因醫(yī)療垃圾管理處置不當(dāng)造成的環(huán)境污染、疾病傳播,。

第九章 醫(yī)療廢物處理處置技術(shù)

　　目前,，醫(yī)療廢物的處理處置技術(shù)主要包括焚燒、高壓蒸氣滅菌、等離子體,、微波輻射,、破碎高壓消毒、化學(xué)消毒等,，其中,，焚燒是醫(yī)療垃圾最普遍的無害化處理方式。1986年國務(wù)院頒布的57號(hào)文件便明確規(guī)定：“醫(yī)院垃圾及其他單位有毒有害廢棄物,，須經(jīng)單獨(dú)收運(yùn)焚燒處理,。”2001年國家環(huán)境保護(hù)總局,、國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì),、科學(xué)技術(shù)部頒布的《危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策》第9.1條明文規(guī)定醫(yī)院臨床廢物宜建設(shè)專用焚燒設(shè)施進(jìn)行處置，禁止一次性醫(yī)療器具和敷料的回收利用,。2003年衛(wèi)生部頒布的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》細(xì)則中也規(guī)定：“能夠焚燒的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)焚燒”。同年,，國家環(huán)境保護(hù)總局,、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《GB 19218—2003醫(yī)療廢物焚燒爐技術(shù)要求》(試行),，規(guī)范實(shí)施醫(yī)療垃圾焚燒處理,。

第十章 醫(yī)療廢物焚燒爐

在理想狀態(tài)下，醫(yī)療垃圾進(jìn)入焚燒爐后,，依次經(jīng)過干燥,、熱解和燃燒三個(gè)階段，其中的有機(jī)可燃物在高溫條件下完全燃燒,，生成二氧化碳?xì)怏w,，并釋放熱量。影響醫(yī)療垃圾焚燒的主要技術(shù)因素包括：醫(yī)療垃圾的性質(zhì),、停留時(shí)間,、溫度、湍流度,、空氣過剩系數(shù)等。其中停留時(shí)間,、溫度,、湍流度稱為“3T”要素，是反映焚燒爐性能的主要指標(biāo),，是焚燒爐以及煙氣凈化系統(tǒng)研發(fā)設(shè)計(jì)過程中的關(guān)鍵,。四川長城環(huán)境科學(xué)與工程研究所研發(fā)的除塵凈化垃圾熱解焚燒爐工作過程是垃圾從垃圾進(jìn)口進(jìn)入垃圾干燥熱解室進(jìn)行干燥，經(jīng)旋轉(zhuǎn)爐盤攪拌、粉碎研磨后進(jìn)入垃圾燃燒室進(jìn)行燃燒,產(chǎn)生上升熱氣,其內(nèi)含有的粗大塵粒被拋擲在上爐體內(nèi)壁和逆流方向運(yùn)動(dòng)的固體垃圾上,，再次干燥垃圾,，最后反復(fù)落入燃燒室多次燃燒。同時(shí)燃燒室內(nèi)進(jìn)行缺氧燃燒后的煙塵(微細(xì)粉塵)經(jīng) 凈化系統(tǒng),，凈化后煙氣經(jīng)集氣室進(jìn)混合室與空氣混合再通入煙氣燃燒室完全燃燒,。也可在煙氣燃燒室出口處煙囪內(nèi)噴射預(yù)熱空氣，產(chǎn)生自燃,，充分燃燒裂解,。尾氣經(jīng) 射流器產(chǎn)生微負(fù)壓由煙囪對(duì)尾氣高空排放。濾帶主要依靠慣性碰撞,、直接攔截,、擴(kuò)散、重力沉降,、靜電吸引等綜合篩濾獲得除塵凈化,。同時(shí)除塵后被污染的濾料按調(diào) 節(jié)速度,緩慢落入傘形篩分器清篩，潔凈的濾料經(jīng)爐體外輸送裝置或由人工再送入濾帶,，使濾料循環(huán)使用,。